Plan d’action international de Madrid sur le vieillissement, 2002
· Objectifs du plan d'action de MADRID 2002 Ce Plan d'action inscrit le phénomène du vieillissement dans un contexte
global de développement, permettant aux personnes âgées de vieillir dans la
sécurité et la dignité et participer à la vie économique, sociale et culturelle de
leur communauté. Ce Plan d'action repose sur trois grandes orientations :
• personnes âgées et développement
• promotion de la santé et du bien être des personnes âgées
• création d'un environnement porteur et favorable
À chacune de ces orientations sont associés des thèmes auxquels se greffent
un ou plusieurs objectifs, et différentes mesures de mises en oeuvre ; ce plan
d'action se résume ainsi :
Orientation I : Les personnes âgées et le développement
Thème 1 : Participation active des personnes âgées à la société et au
développement
Objectif 1 : Reconnaissance de la contribution sociale, économique,
culturelle et politique des personnes âgées (10 mesures concrètes)
Objectif 2 : Participation des personnes âgées à la prise de décision à tous
les niveaux (3 mesures concrètes)
Thèmes 2 : Emploi et vieillissement de la population active
Objectif 1 : Possibilités d'emploi pour toutes les personnes âgées qui
souhaitent travailler (14 mesures concrètes)
Thème 3 : Développement rural, migration et urbanisation
Objectif 1 : Amélioration des conditions de vie et de l'infrastructure dans les
zones rurales (8 mesures concrètes)
Objectif 2 : Lutte contre la marginalisation des personnes âgées en milieu
rural (5 mesures concrètes)
Objectif 3 : Intégration des migrants âgés à leur nouvelle communauté (7
mesures concrètes)
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Thème 4 : Accès au savoir, à l'éducation et à la formation
Objectif 1 : Égalité de chances et traitement équitable tout au long de la vie
en ce qui concerne l'éducation permanente, la formation et la reconversion,
ainsi que l'orientation professionnelle et les services de placement (8 mesures
concrètes)
Objectif 2 : Pleine exploitation du potentiel et des compétences des
personnes de tous âges, compte des avantages offerts par l'expérience
accumulée au fil des ans (6 mesures concrètes).
Thème 5 : Solidarité entre les générations
Objectif 1 : Renforcement de la solidarité par le biais de l'équité et de la
réciprocité entre les générations (7 mesures concrètes)
Thème 6 : Lutte contre la pauvreté
Objectif 1 : Atténuation de la pauvreté des personnes âgées (8 mesures
concrètes)
Thèmes 7 : Sécurité des revenus, sécurité/protection sociale et
prévention de la pauvreté
Objectif 1 : Promotion de programmes permettant à tous les travailleurs de
bénéficier d'une protection/sécurité sociale de base, notamment, s'il y a lieu,
d'un régime de retraire et d'assurance invalidité, et de prestation de maladie (8
mesures concrètes)
Objectif 2 : Garantie d'un revenu minimum suffisant à toutes les personnes
âgées, particulièrement aux groupes désavantagés sur les plans social et
économique (5 mesures concrètes).
Thème 8 : Situation d'urgence
Objectif 1 : Accès égal des personnes âgées à la nourriture, au logement et
aux soins médicaux, ainsi qu'aux autres services pendant et après les
catastrophes naturelles et autres situations d'urgence humanitaire (12 mesures
concrètes)
Objectif 2 : Renforcement de la participation des personnes âgées au
rétablissement et à la reconstruction des communautés, ainsi qu'à la
reconstitution du tissu social à la suite de situations d'urgence (6 mesures
concrètes)
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Orientation II : Promotion de la santé et du bien être des personnes âgées
Thème 1 : Promotion de la santé et du bien-être tout au long de la vie
Objectif 1 : Réduction des effets cumulatifs augmentant le risque de maladie
et la dépendance qui peut en résulter chez les personnes âgées (8 mesures
concrètes)
Objectif 2 : Élaboration de politiques de prévention des troubles de la santé
chez les personnes âgées (10 mesures concrètes)
Objectif 3 : Accès à une alimentation et à une nutrition adéquates pour
toutes personnes âgées (9 mesures concrètes)
Thème 2 : Accès universel et équitable aux services de santé
Objectif 1 : Élimination des inégalités sociales et économiques fondées sur
l'âge, le sexe ou tout autre motif afin que les personnes âgées bénéficient d'un
accès équitable et universel aux soins de santé (7 mesures concrètes)
Objectif 2 : Développement et renforcement des services de soins de santé
primaires afin de répondre aux besoins des personnes âgées et de promouvoir
leur participation au processus (5 mesures concrètes)
Objectif 3 : Mise en place d'un continuum de soins de santé pour répondre
aux besoins des personnes âgées (6 mesures concrètes)
Objectif 4 : Participation de personnes âgées au développement et au
renforcement des services de santé primaires et de soins de longue durée (4
mesures concrètes).
Thème 3 : Les personnes âgées et le VIH/sida
Objectif 1 : Mieux évaluer les incidences du VIH/sida sur la santé des
personnes âgées, aussi bien celles qui sont séropositives que celles qui
s'occupent de proches touchés par le VIH/sida (2 mesures concrètes)
Objectif 2 : Fournir des informations adéquates, une formation à la
prestation de soins, des traitements, des soins médicaux et un appui social aux
personnes âgées touchées par le VIH/sida et aux personnes qui s'occupent
d'elles (3 mesures concrètes)
Objectif 3 : Renforcer et reconnaître la contribution que les personnes âgées
apportent au développement en soignant des enfants atteints de maladies
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chroniques, notamment du VIH/sida, ainsi que leur rôle en tant que parents de
substitution (4 mesures concrètes)
Thème 4 : Formation des personnes qui dispensent des soins de santé et
des spécialistes de la santé
Objectif 1 : Fournir des informations et une formation améliorées aux
spécialistes de la santé et aux paraprofessionnels sur les besoins des personnes
âgées (3 mesures concrètes)
Thème 5 : Besoins des personnes âgées en matière de santé mentale
Objectif 1 : Mise en place de services psychiatriques complets pour les
personnes âgées (prévention, intervention précoce, traitement et suivi) (10
mesures concrètes)
Thème 6 : Les personnes âgées et les handicaps
Objectif 1 : Maintien d'une capacité fonctionnelle maximale tout au long de
la vie et promotion de la pleine participation des personnes âgées atteintes de
handicap à la vie sociale (10 mesures concrètes)
Orientation III: Créer un environnement favorable et porteur
Thème 1 : Logement et cadre de vie
Objectif 1 : Action en faveur du " vieillissement sur place " dans la
communauté, en tenant dûment compte des préférences individuelles et en
offrant aux personnes âgées des possibilités de logements abordables. (10
mesures concrètes)
Objectif 2 : Meilleure conception des logements et du cadre de vie, afin de
favoriser une vie indépendante avec prise en compte des besoins des personnes
âgées, notamment handicapées (4 mesures concrètes)
Objectif 3 : Mise à la disposition des personnes âgées de moyens de
transport plus accessibles et abordables (3 mesures concrètes)
Thème 2 : Soins aux personnes âgées et assistance à ceux qui assurent
ces soins
Objectif 1 : Mise en place à l'intention des personnes âgées d'un continuum
de prestation de soins, d'origines diverses, et assistance aux prestataires de soins
(10 mesures concrètes)
Source:Organisation Mondiale de Santé
